Конкурсный отбор
Сроки проведения конкурсного отбора, даты начала подачи и окончания приема заявок, наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты главного распорядителя бюджетных средств.
Сроки проведения конкурсного отбора:
дата начала приема заявок – 10.07.2025 г.
дата окончания приема заявок – 08.08.2025 г.
дата подведения итогов до 22.08.2025 г. (включительно)
Организатор отбора – администрация Ордынского района Новосибирской области https://ordynsk.nso.ru/
Адрес местонахождения: 633261, Новосибирская область, Ордынский район, р.п. Ордынское, пр. Революции, 17, кабинет 31, адрес электронной почты: ord_vod@nso.ru. Конт. тел. 8(38359) 23-357
2. Результатом предоставления субсидии является реализация мероприятия «Организация и проведение конкурса социально значимых проектов для территориальных общественных самоуправлений «Если хочешь изменить мир – начни с территориального общественного самоуправления»» муниципальной программы «Развитие и поддержка территориального общественного самоуправления на территории Ордынского района Новосибирской области на 2024-2026 годы», утвержденной постановлением администрации Ордынского района Новосибирской области от 18.08.2023 г. № 1056/89 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие и поддержка территориального общественного самоуправления на территории Ордынского района Новосибирской области на 2024-2026 годы», в целях финансового обеспечения затрат в связи с приобретением товаров, выполнением работ, оказанием услуг, направленных на осуществление проектов территориальных общественных самоуправлений.
3. Конкурсный отбор проводится в соответствии с «Порядком предоставления из бюджета Ордынского района Новосибирской области субсидии на реализацию мероприятия муниципальной программы в целях финансового обеспечения затрат в связи с приобретением товаров, выполнением работ, оказанием услуг, направленных на осуществление проектов территориальных общественных самоуправлений», утвержденным постановлением администрации Ордынского района Новосибирской области от 06.05.2025 г. № 518/89 (далее - Порядок). (Приложение 1)
4. Требования к участникам конкурсного отбора, категории получателей субсидии.
Участниками отбора могут быть юридические лица, учрежденные на территории Ордынского района Новосибирской области в соответствии с действующим законодательством в форме некоммерческой организации, отбираемые на основании заявки
На дату подачи заявки участник конкурсного отбора должен соответствовать следующим требованиям:
1) не являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
2) не находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
3) не находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
4) не получать средства из бюджета Ордынского района Новосибирской области в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком;
5) не являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
6) на едином налоговом счете участника конкурсного отбора должна отсутствовать или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
7) не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет Ордынского района Новосибирской области иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед администрацией;
8) участник конкурсного отбора, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурсного отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурсного отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
9) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника конкурсного отбора, являющегося юридическим лицом.
5. Порядок подачи участниками конкурсного отбора заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок.
Отбор участников осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (в разделе предоставления мер финансовой государственной поддержки) (далее - система «Электронный бюджет»);
Заявки подаются организациями в электронной форме через портал предоставления мер финансовой государственной поддержки (https://promote.budget.gov.ru/).
Заявка подается в соответствии с требованиями и в сроки, указанными в объявлении о проведении конкурсного отбора. Заявки формируются участниками конкурсного отбора в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет» и представления в систему «Электронный бюджет» электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), представление которых предусмотрено в объявлении о проведении конкурсного отбора.
Заявка и документы должны соответствовать следующим требованиям:
1) быть хорошо читаемы, преобразованы в электронную форму в формате DOC и (или) PDF путем сканирования документа на бумажном носителе с передачей цвета;
2) файл должен содержать один полный документ (сканировать документы необходимо целиком, а не постранично);
3) название файла должно совпадать с заголовком документа или давать ясное понимание назначения документа.
Заявка содержит следующие сведения:
- наименование, место нахождения, адрес электронной почты участника конкурсного отбора;
- государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридических лиц);
- идентификационный номер налогоплательщика;
- цель предоставления субсидии в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;
- информация об отсутствии у участника конкурсного отбора просроченной задолженности по возврату в бюджет Ордынского района Новосибирской области субсидий, предоставленных в соответствии с иными муниципальными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед бюджетом Ордынского района Новосибирской области;
- согласие участника конкурсного отбора на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике конкурсного отбора, о подаваемой заявлении, иной информации об участнике конкурсного отбора, связанной с участием в конкурсном отборе;
- согласие участника конкурсного отбора на обработку администрацией, уполномоченным лицом персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (для физических лиц).
К заявке прилагаются следующие документы:
- проект с указанием целей, задач и способов достижения цели предоставления субсидии, планируемых результатов на бумажном носителе в одном экземпляре;
- копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия представителя заявителя (в случае если с заявкой обращается представитель заявителя);
- решение руководящего органа участника конкурсного отбора об участии в отборе;
- копии учредительных документов, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня направления заявки (допускается представление выписки, заверенной усиленной квалифицированной электронной подписью Федеральной налоговой службы России, с сайта https://egrul.nalog.ru/index.html в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»);
- справка о наличии расчетного счета или корреспондентского счета, открытого участником конкурсного отбора в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, на который предполагается перечисление субсидии;
- справка в отношении участника конкурсного отбора исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы;
- календарный план, предусматривающий запланированные мероприятия и сроки их реализации не позднее 1 декабря текущего года на бумажном носителе в одном экземпляре;
- расшифровка расходов стоимости реализации программных мероприятий и на бумажном носителе в одном экземпляре.
Участник конкурсного отбора вправе предоставить дополнительные документы, которые, по его мнению, имеют значение для принятия решения о предоставлении субсидии.
Заявка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника конкурсного отбора или уполномоченного им лица. Датой представления участником конкурсного отбора заявки считается день подписания участником конкурсного отбора заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе «Электронный бюджет».
Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет участник конкурсного отбора в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в числе прочего основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки, порядок возврата заявок на доработку, порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения.
Заявка может быть изменена или отозвана участником конкурсного отбора до окончания срока приема заявок. Внесение изменений в заявку допускается только в случае представления для включения в его состав дополнительной информации (в том числе документов).
В случае выявления до окончания срока приема заявок несоответствия представленной заявки требованиям, непредставления (представления не в полном объеме) документов, заявка возвращается участнику конкурсного отбора на доработку.
Участник конкурсного отбора вправе внести изменения в заявку и вновь подать ее в системе «Электронный бюджет» в течение одного рабочего дня, следующего за днем направления заявки на доработку. Датой подачи доработанной заявки считается день подписания первоначальной заявки заявителем с присвоением ей регистрационного номера в системе «Электронный бюджет».
Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, рассматривает заявки и при наличии оснований для отклонения заявки, отклоняет заявку на стадии рассмотрения.
К участию в конкурсном отборе участники не допускаются, заявка участника конкурсного отбора отклоняется в следующих случаях:
- несоответствие участника конкурсного отбора требованиям, установленным в соответствии пунктом 13 настоящего Порядка;
- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении конкурсного отбора;
- несоответствие представленных участником конкурсного отбора заявок и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурсного отбора;
- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурсного отбора в целях подтверждения соответствия установленным настоящим Порядком требованиям;
- подача участником конкурсного отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
7. Порядок рассмотрения и оценки заявок
Конкурсная комиссия при наличии технической возможности осуществляет проверку участника конкурсного отбора требованиям автоматически в системе «Электронный бюджет» на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, рассматривает заявку и документы с учетом оснований для отказа в предоставлении субсидии. Для определения победителя конкурса заявления и документы оцениваются конкурсной комиссией по следующим критериям:
1) Социальная значимость и актуальность проекта для жителей Ордынского района Новосибирской области (рекомендации, обоснованность проблемы, новизна решения проблемы) -
информация об актуальности и социальной значимости проекта в заявке отсутствует – 0 баллов;
актуальность и социальная значимость проекта описана общими фразами без приведения конкретных количественных и качественных показателей проблемы, на решение которой направлен проект – 25 баллов;
актуальность и социальная значимость проекта для целевой группы проекта представлены с приведением конкретных количественных и качественных показателей, но не обозначена их значимость для конкретной территории – 50 баллов;
описание проблемы для целевой группы и проекта подкреплено количественными и качественными показателями, цели и задачи проекта соответствуют решению проблем, но значимость проблемы преувеличена для конкретной территории – 75 баллов;
актуальность, востребованность и социальная значимость проекта для целевой группы и территории реализации проекта убедительно доказаны, четко и аргументированно изложены проблемы целевой группы, которые подкреплены конкретными количественными и качественными показателями, статистикой, в проекте указан конкретный результат, который может быть достигнут за указанные в проекте сроки – 100 баллов.
2) Соответствие мероприятий проекта его целям, задачам и ожидаемым результатам -
проект проработан на низком уровне, имеются несоответствия запланированных мероприятий целям, задачам и ожидаемым результатам проекта – 0 баллов;
мероприятия проекта соответствуют целям, задачам и ожидаемым результатам, но план мероприятий не детализирован – 25 баллов;
имеются устранимые нарушения логической связи между задачами, мероприятиями и ожидаемыми результатами – 50 баллов;
запланированные проектом мероприятия обеспечивают достижение цели проекта, решение поставленных задач и достижение ожидаемых результатов проекта, вместе с тем сроки выполнения отдельных мероприятий проекта требуют корректировки – 75 баллов;
запланированные проектом мероприятия обеспечивают достижение цели проекта, решение поставленных задач и достижение ожидаемых результатов проекта, указаны разумные сроки, позволяющие в полной мере решить задачи проекта – 100 баллов.
3) Масштаб реализации проекта -
в содержании заявки отсутствует информация о заявленной территории реализации проекта, не подтверждается вовлечение в реализацию проекта партнеров – 0 баллов;
в содержании заявки не подтверждено взаимодействие с территориями, обозначенными в заявке, в реализацию проекта вовлечены только сотрудники организации – 25 баллов;
возможность реализации проекта на заявленной территории не обеспечена в полном объеме бюджетом проекта, информация об иных источниках в заявке отсутствует – 50 баллов;
в проекте предусмотрена деятельность в пределах территории его реализации за счет привлечения партнеров, но наличие устойчивых связей с партнерами в заявке не подтверждено – 75 баллов;
заявленный территориальный охват проекта оправдан, использует реальные возможности организации и адекватен проблемам, на решение которых направлен проект, в реализацию проекта вовлечены сотрудники, добровольцы (волонтеры), партнеры организации, запланированное участие которых в проекте подтверждено – 100 баллов.
4) Обоснованность финансовых затрат -
затраты, указанные в смете проекта, завышены и не соответствуют мероприятиям и ожидаемым результатам проекта – 0 баллов;
затраты, указанные в смете проекта, частично соответствуют календарному плану, но ожидаемые результаты не соразмерны общей сумме расходов – 25 баллов;
затраты, указанные в смете проекта, соответствуют календарному плану мероприятий, но запланированные результаты могут быть достигнуты при меньших затратах – 50 баллов;
достижение результатов обосновано запланированными расходами, вместе с тем из комментариев к некоторым расходам невозможно точно определить их состав – 75 баллов;
затраты, указанные в смете проекта, полностью соответствуют календарному плану, ожидаемым результатам, даны корректные комментарии по всем предполагаемым расходам – 100 баллов.
8. Субсидия в размере 721 486 (семьсот двадцать одна тысяча четыреста восемьдесят шесть) рублей 76 копеек предоставляется с целью финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией мероприятия «Организация и проведение конкурса социально значимых проектов для территориальных общественных самоуправлений «Если хочешь изменить мир – начни с территориального общественного самоуправления»
9. Порядок предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора
Консультационная помощь по вопросам разъяснений положений о проведении конкурса осуществляется в период приема заявок.
Контактный телефон для получения консультационной помощи: 8(38359) 23-357. Адрес электронной почты, по которому предоставляется организациям разъяснения положений объявления о проведении конкурса ord_vod@nso.ru.
10. Срок, в течение которого победитель (победители) конкурсного отбора должен подписать соглашение, условия признания победителя (победителей) конкурсного отбора уклонившимся от заключения соглашения.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидий, в том числе грантов в форме субсидий в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления администрации Ордынского района Новосибирской области, администрация района заключает с победителем конкурса, в отношении которого принято соответствующее решение, Соглашение (договор) о предоставлении из бюджета Ордынского района Новосибирской области субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, в сфере поддержки общественных инициатив, направленных на реализацию социально значимых проектов.
Получатель субсидии обеспечивает подписание проекта соглашения на бумажном носителе в течение трех рабочих дней со дня его получения. В случае отказа от подписания соглашения в течение указанного срока победитель конкурсного отбора считается уклонившимся от заключения соглашения.
11. Протокол подведения итогов конкурсного отбора будет размещен на едином портале (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте администрации в сети «Интернет» до 22 августа 2025 года.